Президент Российской Федерации Дмитрий Медведе 19 января принял решение о создании Северо-Кавказского федерального округа. На должность полпреда президента в этом округе назначен бывший губернатор Красноярского края Александр Хлопонин. Одновременно с этим он становится и вице-премьером РФ.
Северо-Кавказский федеральный округ создается путем выделения из Южного Федерального округа Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской республики, Карачаево-Черкесской республики, Республики Северная-Осетия-Алания, Чеченской республики и Ставропольского края.
Центром нового федерального округа становится город Пятигорск.
Мурат Гукемухов: Северо-Кавказский округ создан не для людей
Создание нового Северо-Кавказского федерального округа трудно оправдать с точки зрения таких главных для простых людей положений как несоблюдение прав человека, неэффективность судебной системы, безнаказанность коррупции и т.д., считает независимый эксперт, журналист Мурат Гукемухов (Черкесск).
«В этом смысле, думаю, для нас ничего не изменится, - сказал он в интервью Натпресс. - Для борьбы с подобными явлениями совсем не обязательно создавать новую структуру, достаточно качественно изменить старую. А у нас получается как? Старая, которая по логике вещей оказалась не дееспособной, остается, но одновременно создана новая, которая якобы окажется дельной».
Что касается того, что Адыгея не вошла в состав образованного округа, эксперт сказал следующее: «С одной стороны, напрашивается вывод о том, что она не включена из-за отсутствия общих границ с субъектами данного округа. С другой стороны, появляются опасения, что кампания по «укрупнению субъектов» может быть возобновлена».
К разделу Северного Кавказа на два округа в Адыгее относятся по-разному
Президент Адыгеи Аслан Тхакушинов высказался «за» деление Северного Кавказа на два федеральных округа. Вместе с тем национальная общественность республики, высказавшая с начала 90-х годов и подтвердившая сейчас положение об адыгах (черкесах) как едином народе, скорей всего, будет категорически «против».
Как сообщает пресс-служба главы республики, Аслан Тхакушинов по этому поводу сказал следующее:
«Впервые о необходимости учреждения должности специального представителя по Северному Кавказу Президент России Дмитрий Медведев заявил, выступая с Посланием к Федеральному Собранию в прошлом году. Тот факт, что выбор главы государства пал на губернатора Красноярского края Александра Хлопонина, заработавшего репутацию эффективного менеджера, говорит о приоритете экономических методов в решении проблем национальных республик Северного Кавказа.
Вместе с тем, новый полпред в ранге заместителя Председателя Правительства России будет иметь достаточные полномочия для решения проблем Северо-Кавказского региона, связанных с неблагополучной криминогенной ситуацией, безработицей и тяжелой социально-экономической обстановкой.
То, что Республика Адыгея осталась в составе Южного федерального округа, еще раз говорит о том, что ситуация в регионе остается спокойной и стабильной. Уверен, этот факт не останется незамеченным потенциальными инвесторами» (конец цитаты).
Что касается того, как к этому (в деталях) относится адыгская общественность, в частности организация «Адыгэ Хасэ», станет известно сегодня вечером на заседании исполкома. Ожидается, что данный вопрос будет на нем главным.
Русский центр в новом федеральном округе станет «арбитром»?
Выделение Северного Кавказа в отдельный федеральный округ оправдано, заявил ИА REGNUM Новости профессор факультета политологии МГУ Ростислав Туровский. "Более того, - подчеркнул эксперт, - я сам предлагал несколько лет назад увеличить количество федеральных округов и в частности разделить на две части ЮФО".
Президент России сформировал сегодня новый федеральный округ, состоящий из Ставропольского края и всех республик Северного Кавказа, кроме Адыгеи. Полпредом назначен Красноярский губернатор Александр Хлопонин.
"Появление Ставропольского края здесь тоже оправдано, - считает Туровский, - потому что для всего разнообразия кавказских республик и народов традиционно нужен русский центр, играющий роль политического арбитра. Ну и, кроме того, Ставропольский край исторически приближен к республикам".
"Формирование округа в таком составе вполне оправдано. Ясно, что особые проблемы, что влияние ситуации здесь не только на сами регионы, но и на Россию в целом очень большое, это серьезная проблемная зона и то, что ее выделили административно, это оправдано", - заявил Туровский.
По его мнению, Адыгея не вошла в округ в силу своего географического положения и в силу преобладания русского населения. "Понятно, что решение по Адыгее неоднозначное. Здесь сыграло роль отсутствие общих границ с остальными республиками. Кроме того, то, что этнополитические проблемы в этом регионе все-таки не столь велики, как в других республиках".
Назначение Пятигорска столицей нового округа - "классическое имперское решение - русский город, расположенный рядом", сказал Туровский. В 2000 году, когда был назначен первый полпред Виктор Казанцев, напомнил Туровский, у него была идея разместить столицу в Кавминводах. "Нет ничего нового под луной. Тогда с ним не согласились, поскольку Ростов - самый крупный город того федерального округа. То, что не Ставрополь - столица, конечно, можно рассуждать, но Пятигорск ближе и приятнее большому начальству", - отметил эксперт.
По его словам, логика назначения Хлопонина похожа на логику, связанную с выбором Пятигорска в качестве столицы округа. "Внешняя фигура, не вовлеченная в местные конфликты и проблемы, может восприниматься, причем, подчеркиваю, не является, а может восприниматься, как способ урегулирования тех конфликтов, которые существуют в регионе", - считает Туровский.
Натпресс
